韓国の貯蓄銀行、非業務用不動産の売却進まず

急変する金融情勢の中で、1400億ウォンの資金が貯蓄銀行で遊休化している。法規上、所有できないことになっている非業務用不動産を貯蓄銀行が処分せず、保有したままになっているためだ。

流動性リスク拡大を懸念

円滑な資金循環のために、金融会社は取得した非業務用不動産を処分しなければならない。しかし、相互貯蓄銀行法には具体的な処分条項がなく、事実上、制裁が不可能だという指摘がある。

金融監督院によると今年上半期、貯蓄銀行が保有する非業務用不動産は合計1379億ウォンだった。

現行の相互貯蓄銀行法においても、貯蓄銀行の非業務用不動産の保有は禁止されている。非業務用不動産を保有すれば、当該不動産取得価額の30%以内の課徴金が付与される。非業務用不動産の保有により資金が停滞し、流動性リスクが拡大する恐れがあるためだ。

しかし、現在79社の貯蓄銀行のうち45社が非業務用不動産を所有している。これは同法に例外条項があるからだ。借主が貸付金を返済できず、貯蓄銀行が担保物として取得した場合には、非業務用不動産の所有が許されるのである。

それにもかかわらず金融当局は、非業務用不動産が持つ副作用を考慮した時、早速に処分するのが適切だという立場だ。不動産投機など、金融機関の固有業務以外に資源が振り向けられる恐れがあるからだ。

金融監督院の貯蓄銀行監督局の関係者は「貯蓄銀行の固有業務ではなく、不動産業に重点を置くのは不適切だ」とし、「処分を誘導したいが、関連規定がなく行政指導にとどまっている状況だ。積極的な管理のために、関連法の改正が必要だ」と述べた。

他の業圏の場合、早急な売却のために処分期間など具体的な規定が用意されている。銀行業監督規定によると、担保権の実行で取得した資産は3年以内に処分しなければならない。資産を処分する手順や方法などに関する内部指針も銀行が自主的に用意しなければならない。

一方で、貯蓄銀行にはガイドラインレベルの形式的な規定があるだけだ。貯蓄銀行中央会の標準規定に、取得後5年以内に処分しなければならないという条項があるが、法的強制力がなく有名無実だ。

無分別な不動産の取得によって発生しうる副作用を考慮して、他の業圏のように、貯蓄銀行も非業務用不動産の資産処分手続きを法律に明記しなければならないとの主張が出ている。

チョン・テヒョン記者