韓国金融委、カード手数料の「適格費用ＴＦ」初開催

韓国政府の金融委員会は24日、加盟店団体、消費者団体、カード業界、関連専門家を中心とする「カード手数料の適格費用制度改善の協議体（TF）」の1回目の会議を開催した。

今回の会議では、適格費用制度改善の推進背景および今後の計画について議論し、適格費用制度改善についてのTFメンバーの意見を聞いた。

適格費用に基づいた現在のカード手数料体系は、かつての加盟店交渉力の相違などにより、零細加盟店の手数料が高く、公平性に問題があるという意見を考慮して作られた。

2012年に「与信専門金融業法」が改正されたことに伴い、同年から3年ごとに行われる適格費用再算定作業を通じ、カード手数料を改編している。

今回のTFは、過去10年間の手数料制度運営過程で示された成果を評価し、制度改善需要を把握し、今後のカード産業・加盟店・消費者の共生を図るために構成された。

金融委員会の関係者は「今まで計4回にわたる手数料率再算定を通じて零細加盟店の手数料負担も大きく減った状況だ」としながら、「昨年、追加で引き下げた手数料率により、負担軽減効果が相当部分改善されるものとみられる。特に、年間売上が3億ウォン以下の零細加盟店の手数料率が大きく軽減された」と述べた。

現在の年間売上3億ウォン以下の加盟店手数料率は0.5%で、同制度が施行される前の手数料率である約4.5%から90%程度引き下げられた。

また、累積手数料の削減規模も改編が進められた。改編前を基準に、2012年末に3300億ウォン、2015年末に1兆ウォン、2018年末に2兆4000億ウォン、昨年末までに計3兆1000億ウォンを削減したという。

この日の会議に参加した消費者権利回復市民連帯の関係者は「適格費用算定を通じて零細加盟店手数料負担が低くなったのは肯定的だが、カード手数料引き下げに伴う恩恵縮小などに対する懸念がある」としながら、「カード手数料の公平性保障とともに産業発展方案模索のための長期的な制度改善方案が論議されなければならない」と述べた。

カード業界のある関係者は、「適格費用制度は小商工人と大企業間の手数料率逆進現象の解消などに相当部分寄与した」とし、「今後、カード会社が国内の支給決済市場における安定的な決済システムを提供し、さらに未来型のデジタルプラットフォーム会社に進化できるよう制度改善が議論されることを希望する」と述べた。

今後TFは、今年3～10月中に政策研究業務を並行し、合理的かつ総合的な制度改善案を検討する計画だ。

金融委員会の関係者は「適格費用に基づいた手数料制度が信用販売部門の業務原価など現況を適切に反映しているかどうか再点検する」とし、「手数料賦課原則、制度間整合性などカード手数料体系に対する全面検討を基盤にカード手数料体系改編案を用意する計画」と述べた。

チョン・テヒョン記者